

马斯克还对负责联邦政府房地产投资组合的总务管理局(GSA)产生了兴趣,知情的人偷偷表示,在马斯克来访后,总务管理局内部慢慢的开始讨论削减50%预算的计划;
更重要的是,马斯克试图解散美国负责人道主义援助的牵头机构国际开发署(USAID)。据悉,特朗普只是冻结对外援助支出,但马斯克建议直接关停。
马斯克在X上略带嘲讽地说,“我们花了一个周末的时间,就把美国国际开发署送进了碎木机……我本来要去参加派对的,(为了这事)我都没去。”
马斯克现在的目标是,在政府系统内设置AI工具,让AI来评估合同并提出削减建议。3日,前特斯拉工程师托马斯·谢德(Thomas Shedd)被任命为总务管理局技术团队负责人,他表示,希望把所有联邦合同都纳入一个中央系统,以便人工智能进行整合分析。
许多政府雇员表示,他们每天在私下疯狂地交换“情报”,想要搞清楚马斯克下一步行动。据两位不愿透露姓名的官员称,白宫官员有时也会发现了自己被蒙在鼓里。一位未被授权公开发言的特朗普官员说,人们一致认为马斯克在工作中拥有几乎无人能管控的自主权。
历史学家道格拉斯·布林克利指出,马斯克的行为“超出了审查范围”,“没有一点一个实体能够控制马斯克”。“这预示着我们的基本制度将会遭到破坏。”
几位前任和现任政府高级官员——即使是那些喜欢马斯克的人也表示——对马斯克没有边界的权力束手无策。虽然特朗普公开承诺,没有他的批准,马斯克“不能也不会做所有的事情”。
话虽如此,特朗普上任后,却给了马斯克巨大的权力。据三名了解马斯克工作职责的人士称,马斯克不仅影响白宫政策,还直接影响人事任命。之前特朗普任命的空军部长特洛伊·梅因克(Troy Meink)就是马斯克推荐的人选。他曾任国防部国家侦察办公室负责人,为马斯克的SpaceX提供了一份数十亿美元的合同。
马斯克在政府工作的同时,仍是SpaceX、特斯拉和X公司的领导人。他像往常一样,“以几近疯狂的精力、不舍昼夜地工作着”。知情人士说,他把床搬到了离白宫只有几个街区远的联邦人事办公室总部,这样他和小组成员工作到深夜时就可以去那里休息。
历史上还从来就没像马斯克这样与政府有大规模利益联系的人进入过白宫,也从来就没像马斯克一样的“临时工”有能力横扫联邦政府。白宫曾表示,马斯克是“特殊政府雇员”,预计上班时间不超过130天。
白宫拒绝透露马斯克是否有权监管那些与他有利益挂钩的机构。但四位前白宫道德律师表示,即便马斯克获得了授权,他们也很难来想象授权范围得多大,才能把马斯克现在的工作范围全部囊括在内。
马斯克的所作所为让人和其他监督管理的机构陷入前所未有的恐慌。他们称马斯克“违反了联邦法律”,要求公开披露DOGE的各项决定,“防止马斯克以权谋私”。
《》采访了三十多位白宫现任和前任政府官员、联邦雇员以及与马斯克关系紧密的人士,他们详细的介绍了马斯克在政府就职头两周的行动。
艾森豪威尔行政办公大楼是美国数字服务局部分业务的办公场所,在特朗普上任第二天,这里的工作人员发现,在“高级技术人员”办公套房门上,贴着一张写有“DOGE ”的门牌。房间里,几个年轻人把包扔在地上,四处闲逛,身上没有佩戴联邦雇员进入时需佩戴的安全徽章。
马斯克一贯奉行的理念是,先削减成本,等出现一些明显的异常问题再处理问题。他是一个无情的削减成本机器,经常强迫员工无视他们都以为“愚蠢 ”的法规,只为削减成本。他不怕冒险,特斯拉和SpaceX在削减成本的时候曾几度濒临破产,但都被马斯克救回来了。
据熟悉马斯克动态的人士称,马斯克目前可以直接与特朗普对话,不需要任何监督。他经常从侧门进入白宫,顺便参加会议。他还与特朗普的最高政策顾问斯蒂芬·米勒有着密切的工作关系。
马斯克还一度想在白宫官邸过夜。他一开始在白宫西翼找了一间办公室睡觉,后来觉得房间太小,就搬到了艾森豪威尔行政楼的战争部长套房,也就是DOGE办公的地方。
他的团队里有很多“世界上最优秀的软件工程师”。据美国《连线人,政府工作经验为零,年纪最大的25岁,最小19岁,其中3个人还在读大学。
自称“放弃了七位数年薪来拯救美国”的加文·克里格(Gavin Kliger),专门负责撰写行政命令、制定联邦雇员新的“招聘标准”;
创办人工智能公司Energize AI的伊森·绍特兰(Ethan Shaotran),负责AI政府计划,即用算法取代政府传统的人力决策机制,将大部分行政审批、预算评估、以及国会报告自动化;
曾破译古罗马卷轴的卢克·法里托尔(Luke Farritor),负责监督执行各大机构的数据清理和门户网站关停;
印度裔成员阿卡什·博巴(Akash Bobba),专门负责分析政府资金流向,他设计的“财政支出实时监控系统”可以让DOGE在不经过国会审查的情况下,直接冻结或调整联邦支出;
年龄最小的“富二代”爱德华·科里斯汀(Edward Coristine)和科隆·基里安(Cole Killian)则相对神秘,暂时不清楚其工作职责。
马斯克曾告诉特朗普政府官员,要想从根本上缩减联邦政府规模,他们必控制联邦政府的支付渠道。
知情人士称,整个总统权力过渡期间,马斯克一直在思考大幅削减联邦开支的方法。在征求了预算专家的意见后,他最终将目光锁定在每年代表联邦政府支付数万亿美元的财政部支付系统。
据一位曾与马斯克讨论过此事的官员称,马斯克认为只要杜绝“欺诈性付款”,就能平衡政府预算。多个方面数据显示,2024年联邦赤字为1.8万亿美元。政府问责办公室报告数据显示,2023财年,政府在71个联邦项目中的“不当支付”共计2360亿美元,其中四分之三是超额支付。
为了获取权限,马斯克和财政部陷入了数月的僵局。当时,财政部高级官员大卫·莱布里克强烈反对DOGE获取支付系统权限,后来,他被强行“休假”,随后“退休”。2月1日,财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)批准马斯克接入联邦财政部支付系统。
马斯克获取权限已经引起了现任和前任财政部官员的警惕,他们担心若发生意外,关键的政府债款可能没办法支付,导致错过优惠时间或产生违约金。但白宫表示,马斯克团队的访问权限是“只读”,无权更改付款信息。
人则表示,他们将立法禁止马斯克团队进入财政部系统。纽约州参议员、少数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)说:“财政部长必须立即取消DOGE进入财政部支付系统的权限。如果他不这样做,国会将立即采取行动。”
马斯克控制的另一个关键渠道是人事数据库。该数据库由人事管理办公室管理,据熟悉马斯克的人说,至少有5位曾为马斯克工作过的人现在在该办公室担任要职。
上周,人事管理办公室向大约200万名联邦雇员发了一封“辞职指南”——2月6日前辞职,但工资可以领到9月30日。这封信的主题为“岔路口”,和马斯克2022年发给推特员工的离职补偿信如出一辙。马斯克评价称,这份提议“十分慷慨”。据新闻媒体报道,截至目前,已经有4万人选择辞职。
马斯克还在研究管理联邦财产的总务管理局的运作。上周,马斯克带着小儿子和一名保姆来访后,总务管理局新任代理管理者斯蒂芬·埃希克安(Stephen Ehikian)表示,管理层慢慢的开始讨论一项削减50%开支的计划。
据熟悉讨论情况的的人偷偷表示,埃希基安希望采用一种名为“零预算”的手段,即将一个项目或合同的支出减少到零,之后再慢慢恢复提供必要的资金。这也是马斯克在商业上的常用手段。
此前他多次称负责对外援助的美国国际开发署是“邪恶的”“罪犯”。这是他的惯用方法之一,2022年收购推特时,他对公司前管理层恶语相向,甚至把公司的许多员工说成“无能的”“腐败的”,甚至在一些公开帖子中对他们进行人身攻击。而这种方式也毫无疑问地扰动了美国国际开发署雇员们的心,他们不敢发声,生怕丢了工作。
1月27日,马斯克团队进入了位于华盛顿市中心里根大厦的机构总部。据两名了解该活动和该机构内部运作的美国官员称,马斯克要求并获准取得该机构的财务和人事系统访问权限。在此期间,该机构约60名高级官员已经“带薪休假”,全员停工。
2月1日,该机构官方网站消失。当天,两位高级安全主管试图阻止DOGE获取时,被强行安排休假。
“天亮后不用再去华盛顿总部大楼上班了”——2月3日零点,美国国际开发署全体员工收到这样一封“劝退”邮件。随后,该机构数据被清除。马斯克表示,关闭国际开发署“已获特朗普总统批准”。
知情人士称,马斯克团队成员们穿搭极为相似:T恤+西装外套。总务管理局的人管他们叫“鲍勃”,指的是黑色喜剧电影《办公室空间》(Office Space)中负责裁员的角色。
他们6个人同时负责多个项目,用好几个邮箱,每天出现在不同的办公室。例如,卢克·法里托尔获准进入美国国际开发署系统,但他同时是卫生与公共服务部部长办公室的“执行工程师”,还有一个总务管理局的电子邮箱。
他们向马斯克的长期顾问史蒂夫·戴维斯(Steve Davis)汇报工作,他曾帮助马斯克在X和SpaceX削减成本,也已在联邦机构中积累了不小的权力。
据称,马斯克在私下告诉朋友们,他认为衡量自己成功与否的最终标准是每天能省下多少钱。因此,他会按照这一个“省钱排行榜”来做决定。
“我对特朗普总统了解得越多,我就越喜欢他。坦率地说,我爱这个人,”马斯克说,“这是我们大展身手的机会。这是我们这辈子再也不会拿到的一手好牌。”